На сесії районної ради

Минулого тижня відбулось чергове засідання двадцять п’ятої сесії районної ради п’ятого скликання, яке провів голова районної ради М.О. Фомуляєв. У засіданні взяли участь голова районної державної адміністрації В.В Медведь, керівники структурних підрозділів райдержадміністрації та районних установ, сільські голови району. Першим на порядку денному сесії стояло питання про затвердження звіту про виконання районного бюджету за 2009 рік. Доповідь на цю тему представила начальник фінансового управління райдержадміністрації О.В. Кузьменко. Уважно проаналізувавши надану інформацію, районна рада вирішила затвердити звіт про  виконання районного бюджету за 2009 рік: по доходах у сумі 67225,8 тис.грн., у тому числі по загальному фонду – 63769,3 тис.грн., по спеціальному фонду – 3456,5 тис.грн.; по видатках у сумі 67186,6 тис.грн., у тому числі по загальному фонду – 63734,2 тис. грн., по спеціальному – 3452,4 тис.грн.

Що ж до інформації про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку Кіровоградського району на 2009 рік та затвердження програми соціально-економічного та культурного розвитку району на 2010 рік, яку надала заступник начальника управління економіки та розвитку інфраструктури райдержадміністрації О.В. Щеголяєва, у депутатів виникло чимало запитань. Депутат А.А. Приліпко поцікавився: “Це наша програма, чи спущена нам “зверху”? Якщо наша, то чому виконання майже по кожному пункту складає 50%?” Відповідаючи на це питання, голова райдержадміністрації В.В. Медведь зазначив: “Ми складаємо свій план розвитку району, але обласна адміністрація суттєво “підправляє” нам показники, які ми потім намагаємось виконати. І ця ситуація вже давно всіх не влаштовує. Мені дуже приємно, що в цій каденції працюють депутати, які справді небайдужі до долі району, які звертають увагу на ключові моменти, від яких багато чого залежить. Про це треба говорити, треба піднімати ці питання, хоча вирішити їх, на жаль, можна лише на законодавчому рівні”. Ще кілька депутатів висловили своє незадоволення соціально-економічним розвитком району та рівнем підготовки звіту. Голосування показало, що більшість не готова прийняти рішення з даного питання.

Подібна колізія виникла і під час розгляду питання про затвердження районної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства Кіровоградського району на 2010-2011 роки. Депутат В.М. Бойко звернув увагу на те, що більшість пунктів програми супроводжуються помітками: за наявності коштів. “Якщо немає фінансування, в чому тоді сенс прийняття програми?” - сказав він. Ситуацію прояснив перший заступник голови районної державної адміністрації, депутат В.В. Ткаченко: “Третій місяць ми працюємо в умовах, коли державний бюджет країни не затверджено. Але, сподіваємось, найближчим часом його нарешті буде прийнято. Тоді фінансування з державного бюджету відбуватиметься відповідно до районних програм. Отже, якщо ми зараз не приймемо ці програми, то на розвиток відповідних сфер життя ми не отримаємо жодної копійки з державного бюджету”.  Його думку підтримав і голова районної ради М.О. Фомуляєв, який зазначив: “В минулі роки ми спочатку  мали бюджет, а потім, відповідно до фінансових можливостей, складали програми розвитку району. Зараз, на жаль, бюджету ми ще не маємо. Але життя не стоїть на місці, тому ми повинні зараз прийняти розроблені програми, щоб мати можливість отримати під них кошти, а вже потім будемо коригувати ці програми та відстежувати їх виконання”. На завершення свого виступу М.О. Фомуляєв вніс пропозицію все ж таки розглянути програми, внесені на розгляд сесії, а також повернутися до питання про програму соціально-екомічного та культурного розвитку району, без якої буде дуже важко працювати в цьому напрямку.

Підсумовуючи вищесказане, керівник фракції “Партія регіонів” у районній раді А.В. Маліцький виступив з пропозицією об’єднати кілька питань про прийняття програм в одне і проголосувати за них, а вже потім, після прийняття бюджету, повернутись до їх обговорення і коригування. Дану пропозицію було підтримано більшістю голосів. Отже, на сесії було прийнято: програму соціально-економічного та культурного розвитку Кіровоградського району на 2010 рік; програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства Кіровоградського району на 2010-2011 роки; програму соціального захисту малозабезпечених верств населення Кіровоградського району на 2010-2011 роки; програму “Репродуктивне здоров’я населення Кіровоградського району” на 2010-2015 роки; програму охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградському районі на 2010-2012 роки.

Далі депутати затвердили план роботи районної ради на І півріччя 2010 року та прийняли рішення про звільнення Кіровоградської районної організації ветеранів України від сплати за користування комунальними послугами та встановлення орендної плати.

Тривала дискусія розгорнулась навколо питань про затвердження Договорів оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл району та про продаж будматеріалів. Кілька депутатів вказали на незадовільну роботу апарату районної ради у підготовці до розгляду сесією майнових питань та на необхідність навести порядок в управлінні майном взагалі. Особливо бурхливі емоції викликала ситуація з приміщенням Ганнинської школи. “Вже два роки немає школи у Ганнинському, - сказав депутат М.О. Буртак. – Чому досі це приміщення знаходиться на балансі відділу освіти райдержадміністрації, а не переведене, як це мало статись, на баланс районної ради. Це знову закид на адресу виконавчого апарату районної ради, який вже давно повинен був зробити цю роботу. А зараз, через цю недбалість, ми знову потрапили в правову колізію. Але рішення по школі треба негайно приймати, аби не допустити її розкрадання”.

Більшість депутатів підтримали пропозицію
М.О. Буртака і рішення про затвердження договору оренди приміщення колишньої Ганнинської школи було прийнято, інші ж залишено на доопрацювання.

Не прийняли депутати також рішення про погодження клопотання ТОВ “Будівельна компанія “КАН” щодо надання гірничого відводу для розробки Шостаківського родовища щільних пісків, що знаходиться на території Іваноблагодатненської сільської ради. Не зважили вони ні на пропозицію підтримати це рішення голови райдержадміністрації В.В. Медведя,  який пояснив, що діяльність цього підприємства – це якраз ті надходження до бюджету сільської ради, які дають можливість їй вирішувати нагальні проблеми території і забезпечувати соціально-економічний та культурний розвиток, ні на прохання Іваноблагодатненського сільського голови Т.М. Карбівничої, яка стверджувала, що дане підприємство є дуже важливим партнером сільської ради, завжди надає благодійну допомогу місцевим закладам соціальної сфери, багато робить для території.

На завершення сесії депутати розглянули ще одне дуже важливе питання – про створення районної автостанції з метою вирішення питання автотранспортного обслуговування мешканців району приміськими маршрутами. Необхідність автостанції, яка дасть можливість мешканцям найвіддаленіших сіл без додаткових пересадок потрапляти прямо у райцентр, де розміщені всі районні установи та заклади, ні в кого не викликала сумнівів.  Висловлювали депутати лише занепокоєння через те, що віддавши зараз землю під автостанцію, район може втратити і землю, і контроль над тим, що на ній відбуватиметься.  Тож депутат М.О. Буртак висловив пропозицію: коли буде прийматись рішення про виділення землі, убезпечити себе від зловживань, зробивши в ньому доповнення “надати землю без зміни цільового призначення”. Депутати погодились з такою пропозицією і прийняли рішення доручити районній державній адміністрації вивчити можливість створення автостанції та підготовки необхідної для цього технічної документації.